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最小“水官”让溪流长清家园长绿

时间:2016年03月24日信息来源:泉州晚报 点击: 【字体:

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   “你!马上停止电鱼!”前些天,一名男子倏地卷起衣袖,对着桃溪内正在电鱼的另外一名男子吼道。制止电鱼的男子名叫郑大德,是永春桃溪桃城镇花石社区的河段长,全市最小的“水官”,也是该社区的党支部书记。虽说“官”小,但郑大德可一刻也没闲着,在他的一亩三分地里,乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流以及其他突发水环境事件统统归他管。赋予郑大德这一职能的就是我市去年全面实行的“河长制”。 □本报记者 林铭珊

    河段长带领全村人 守护门前河道

    花石社区的入口竖立着一块河长、河段长公示牌,上面有郑大德的名字和联系方式。自从当了河段长,他每天都要来回巡视河道数次,联系有关部门处理了十多起涉水违法违规案件。他还利用自身担任社区党支部书记的优势,发动村两委干部担任村管员,并宣传河道保护的理念,提升居民的环保意识。如今,社区居民一改垃圾随手丢的习惯,自觉将生活垃圾丢入垃圾箱,并由社区进行集中转运、处理。

    支撑河段长积极性的更是一份守护美丽家园的责任感。“桃溪流域综合治理给整条桃溪带来了翻天覆地的变化,这家门口前美丽如画的景色来之不易,我就更要当好河段长,带领全社区居民保护好自家门前的河道。”郑大德说。

    目前,全市共落实河长、河段长、村管员1947人,并在河流河岸显著位置树立河长、河段长公示牌473块,标明河长、河段长职责及河道概况、水质目标和监督电话等,接受群众监督。

  “三不管”地带垃圾不再无人清理

  “河长制”的实行破解了乡镇一级以往涉水管理的诸多难题。

   永春县东平镇副镇长温明辉是桃溪东平段的河长。近年来,该镇结合桃溪流域综合治理,实施中小河流治理和晋江防洪工程等项目,加快对涉污染企业的整治、拆除和搬迁,建立覆盖全镇的垃圾转运制度,建设污水管网,定期开展水质监测,基本实现了“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。

   在实际操作中,部门的协同协作和村级间的互相监督带来意外惊喜。“河长制”的成员单位涵盖了农业、环保、水利、执法、渔政和公安等部门,可根据涉水违法违规问题,迅速进行责任分解,有效调动各种资源。“比如有人在溪里电鱼,这归水利、渔政部门管,那就可以快速组织辖区的执法人员和相关村进行现场处置。”温明辉说。“河长制”的实行还让村与村之间相互监督、协作,破解了过去河道在村与村之间的“三不管”地带的垃圾常无人处理的难题。

    微信办公治部门推诿

   为了更好地实现联动,保障治理的“快、准、狠”,2014年,德化县参与“河长制”工作的管理部门建立了“德化河长”微信群,实现移动办公。

  当年11月的一天,有人在群里举报该县雷峰镇蕉溪流域内一村民往河道中投毒捕鱼。接到举报,各相关河长立即在群里展开现场办公,各级各部门联合出动执法,第一时间赶至现场抽检水样、控制违法人员,并在群内反馈情况、直播整治进展。“建立微信群的目的在于形成一种部门联动的应急机制。以往,突发情况需层层上报,部门间存在推诿现象,等到执法人员到现场时违法人员可能都已跑光。自从有了这个微信群,领导现场办公,部门密切联动,各乡镇也可共享治河经验,可谓一举多得。”德化县环保局局长方文才说。在德化县的示范引领下,我市各县(市、区)全面实行“河长”微信群治河。

   在市级层面,实行“河长制”以来,我市对晋江、洛阳江、九十九溪流域水环境存在问题进行通报,部署推进综合整治。其间,县(市、区)也按照“一河一策”的要求,相继制定本辖区相关河流的水环境综合整治方案。同时,建立河长制考核机制,出台泉州市河长制考核方案,并将“河长制”工作纳入各县(市、区)最严格水资源管理制度年度考核内容,市级财政每年安排专项资金300万元用于奖励考核优秀地区,全面建立“考评、督查、考核、奖励”的考核责任机制,提高河湖管理水平。

   相关链接 河长制

   2015年,我市在全市推行“河长制”,明确各级河长、河段长及其工作职责并向社会公开,实现了市、县、乡、村四级河长、河段长和村管员的全覆盖。晋江、洛阳江、九十九溪三条市级河道分别由市政府3位领导担任河长。

   “河长制”由市水资源管理委员会组织实施,并负责建章立制、监督、考核等,力争使乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题得到有效遏制,突发水环境事件得以及时发现和妥善处置,河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善,饮用水水源地安全保障全面落实,基本实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。

 

 
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